围绕西部大开发做好四项基础工作

田凤山部长虽然曾在资源大省黑龙江工作了二十多年，但在国土资源部工作了两个月后，他向记者说对我国的国土资源有了很多新认识、新理解。简单概括是3句话：国土资源有特殊重要性；国土资源面临着严峻形势；从中央到地方对这项工作都特别重视。

田部长上任伊始，正好中央部署实施西部大开发战略。在经过两个月的调研广泛听取各方面的意见，在西部颠簸了几千公里后，田部长认为在西部大开发中，国土资源工作一定要坚持开发与保护相协调，坚持在政府调控下市场配置国土资源，同时还要坚持科技创新和全方位对外开放，坚持因地制宜、突出重点、统筹规划、分步实施。

田部长告诉记者，今年国土资源部围绕西部大开发要重点做好四项工作。

第一是加强国土资源调查评价，为西部大开发提供基础信息。今年国土资源大调查在部署和投资上都向西部倾斜，并争取多渠道增加西部地区国土资源调查评价工作的投入。通过对西部国土资源和地质状况的调查评价、对地形地貌的基础测绘，不仅为国土资源开发利用规划和管理提供依据，而且为西部地区经济建设特别是基础设施的合理布局、大江大河治理、生态环境保护、灾害防治等提供信息支持。要采用新技术、新方法，努力抓出成果，提高调查评价成果的质量和服务效果。

在开展坡耕地和后备土地资源调查中，重点查清中西部14个省、156个地市州盟、1121个县市旗的坡耕地和耕地后备资源的类型、数量、质量和分布利用状况，为生态建设和退耕还林还草等提供决策基础，积极参与生态环境和退耕还林规划的制定论证。在中西部部分省区开展农用地分等定级与估价工作，为调整盘活存量土地、培育市场、完善征地补偿指标等提供依据。

第二要加强西部地区塔里木、陕甘宁、四川、柴达木、新疆阿勒泰、东天山、金沙江上游及邻区、澜沧江下游、陕甘川、攀西等十大能源矿产集中区内的天然气、石油、煤炭、铜、锌、镍、优质锰、铬、金、银、铂族金属、钾盐、磷等优势矿产资源的勘查开发。既为西部经济发展提供资源保障，又为全国经济发展作出贡献，带动相关产业的发展。同时进一步加大西北地区和西南岩溶石山地区找水工作力度，重点开展鄂尔多斯、塔里木、河西走廊地区的水文地质勘查，力争提供一批近期可供开发利用的大型水源地，为资源开发、工程建设和城镇发展提供水源保证，为严重缺水地区人民提供基本生活和生产用水。

第三要加强国土综合整治，大力推进土地开发整理和矿山废弃地复垦，充分发挥国有土地资产在西部大开发中的作用，为西部经济发展和经济结构调整服务。按照保护生态环境、经济可行和因地制宜的原则对西部地区大量宜农土地后备资源进行适度开发，积极配合作好退耕还林还草工作。还要切实加强西部地区地质灾害防治工作，完善地质环境监测和地质灾害预测预警体系，重点是西部地区城镇、重要经济区、大江大河和交通干线、国家重大工程区（特别是三峡工程）的地质灾害调查评价和区划，研究制定地质灾害防治规划，建立起群专结合的防灾体系。